Ngày 04/6/2026, Thường trực HĐND TP.HCM tổ chức Hội nghị lấy ý kiến đại biểu đối với dự thảo Luật Đô thị đặc biệt. Tham dự và phát biểu tại hội nghị, ông Phạm Văn Triêm – Đại biểu HĐND TP.HCM, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa TP.HCM (HCM-SME), Chủ tịch HĐQT Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Tân Phước Thịnh đã đóng góp nhiều ý kiến thiết thực từ góc độ doanh nghiệp và thực tiễn phát triển đô thị.
Theo ông Phạm Văn Triêm, việc xây dựng Luật Đô thị đặc biệt là yêu cầu cấp thiết nhằm tạo cơ sở pháp lý phù hợp với vai trò và vị thế của TP.HCM – trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước, đóng góp khoảng 22–23% GDP và gần 27% tổng thu ngân sách quốc gia.
Đề xuất tăng cường phân cấp, phân quyền cho TP.HCM
Ông Phạm Văn Triêm cho rằng một đô thị đặc biệt cần được trao cơ chế quản lý tương xứng với quy mô và yêu cầu phát triển. Thực tế hiện nay cho thấy nhiều dự án đầu tư vẫn gặp khó khăn do quy trình thủ tục kéo dài, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng nguồn lực xã hội và cơ hội phát triển của Thành phố.
Vì vậy, dự thảo Luật cần bổ sung các cơ chế phân cấp, phân quyền mạnh mẽ hơn cho TP.HCM trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư, tài chính và tổ chức bộ máy; đồng thời cho phép Thành phố chủ động quyết định các dự án chiến lược, tăng cường trách nhiệm đi đôi với cơ chế kiểm tra, giám sát hiệu quả.
Doanh nghiệp cần môi trường đầu tư minh bạch và thông thoáng
Đại diện cộng đồng doanh nghiệp nhỏ và vừa, ông Phạm Văn Triêm nhấn mạnh doanh nghiệp hiện không chỉ cần các chính sách ưu đãi mà quan trọng hơn là một môi trường đầu tư minh bạch, ổn định và thủ tục hành chính được giải quyết nhanh chóng.
Hiện nay, doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm hơn 98% tổng số doanh nghiệp trên địa bàn, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm cho xã hội. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn trong tiếp cận đất đai, nguồn vốn, thủ tục đầu tư xây dựng, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh.
HCM-SME kiến nghị Luật Đô thị đặc biệt cần tạo điều kiện để TP.HCM triển khai hiệu quả mô hình chính quyền số, cơ chế “một cửa liên thông”, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ đầu tư, đồng thời có chính sách khuyến khích doanh nghiệp tham gia đầu tư hạ tầng theo hình thức đối tác công tư (PPP), đổi mới sáng tạo và phát triển kinh tế xanh.
Phát triển đô thị lấy người dân làm trung tâm
Theo ông Phạm Văn Triêm, mục tiêu cuối cùng của một đô thị hiện đại không chỉ là tăng trưởng kinh tế mà còn phải nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.
Từ thực tiễn tiếp xúc cử tri, những vấn đề được người dân đặc biệt quan tâm hiện nay gồm giao thông, ngập nước, ô nhiễm môi trường, nhà ở cho người lao động, chất lượng y tế và giáo dục.
Do đó, Luật Đô thị đặc biệt cần ưu tiên các chính sách thúc đẩy phát triển giao thông công cộng, tăng cường chống ngập và thích ứng biến đổi khí hậu, mở rộng không gian xanh, phát triển nhà ở xã hội và ứng dụng chuyển đổi số trong quản trị đô thị.
Hướng đến trung tâm kinh tế, tài chính mang tầm khu vực
Đánh giá về tiềm năng phát triển của Thành phố, Chủ tịch HCM-SME cho rằng TP.HCM đang sở hữu nhiều lợi thế nổi bật về tài chính, thương mại, công nghiệp, logistics và liên kết vùng.
Để phát huy những lợi thế này, Luật Đô thị đặc biệt cần cho phép Thành phố chủ động hơn trong huy động nguồn lực xã hội, hợp tác quốc tế, liên kết vùng và đầu tư các công trình hạ tầng chiến lược. Đây sẽ là nền tảng quan trọng để TP.HCM phát triển theo hướng xanh, thông minh, bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh trong khu vực châu Á.
Phát biểu kết luận, ông Phạm Văn Triêm bày tỏ kỳ vọng Luật Đô thị đặc biệt sẽ trở thành động lực thể chế quan trọng, góp phần tháo gỡ các điểm nghẽn hiện nay, tạo dư địa tăng trưởng mới cho TP.HCM, qua đó tiếp tục khẳng định vai trò đầu tàu kinh tế của cả nước và đóng góp ngày càng lớn cho sự phát triển chung của đất nước.
